近日,《陜西審計》(2024年第三期,總第274期)內審專欄報道我校審計處先進集體事跡。原文如下:
依法依規(guī)強審計 守正創(chuàng)新促發(fā)展
——全國內審先進集體陜西科技大學事跡
陜西科技大學是國家“中西部高?;A能力建設工程”及“十四五教育強國推進工程”建設高校,是陜西省國家“雙一流”培育高校和重點建設的高水平大學。2018-2020年和2021、2022年,連續(xù)3次榮獲“陜西省教育系統(tǒng)內部審計先進集體”榮譽稱號,3人次榮獲全省教育系統(tǒng)內審先進工作者,8項審計項目獲評“優(yōu)秀審計項目”;近三年,完成各類審計項目293項,涉及資金51.23億元,提出審計意見建議2200余條,采納2120余條,為推動學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障并促進學校各項事業(yè)高質量發(fā)展做出了積極貢獻。2023年學校內審機構被評為“全國內部審計先進集體”。
落實黨管審計,完善管理體制
為加強黨對內審工作的領導,2021年11月學校成立了審計委員會,校黨委書記任審計委員會主任,學校重點部門為成員單位,日常辦公機構設在審計處,審計處處長任審委辦主任。從體制機制上保證了黨管審計以及校內各種監(jiān)督力量貫通融合。校審計委員會每年定期召開不少于2次會議,專題聽取審計報告、研究重大事項、督促問題整改。通過“黨建引領、上下齊心、協(xié)調聯(lián)動、信息共享”,使我校審計工作在推動政令暢通、維護財經秩序、推進黨風廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。
強化制度保障,規(guī)范內審工作
為規(guī)范審計工作,提高審計水平,結合學校實際,制定和完善了《陜西科技大學審計發(fā)現(xiàn)問題整改辦法(試行)》等9項制度,編制《陜西科技大學內部審計工作手冊》,分別以審計規(guī)范、審計程序、審計要求、審計檔案等分類,綱舉目張、細節(jié)明晰,系統(tǒng)搭建起學校內部審計工作的“四梁八柱”,涵蓋審計組織機制、業(yè)務管理、整改監(jiān)督、結果運用等方面,完善了內審工作的頂層設計,有效實現(xiàn)了審計工作的制度化、規(guī)范化和標準化,提升了依法依規(guī)審計水平。
聚焦主責主業(yè),提升審計質效
(一)推進工程審計向管理審計延伸。聚焦源頭審核招標文件,嚴把項目預結算審計關,積極推進工程預結算審計向項目管理審計延伸。近三年累計審核招標文件110余份,提出規(guī)范招投標建議90余條,采納80余條;對所有審計項目一律實行“三級復核”程序。審計項目107項,資金3.53億元,審減資金3457.37萬元,最高審減率達27.95%;提出審計管理建議100多條,發(fā)出多份“審計建議書”,促進了工程項目管理更加規(guī)范,控制了工程造價、節(jié)約了有限的建設資金,維護了學校合法權益。
(二)精細化開展經濟責任審計及財務收支審計。為保證干部經濟責任審計質量,客觀準確鑒證干部任職期間的經濟責任,突出審計在反腐倡廉中的重要作用,審計處探索按照干部任職部門性質分類制定審計方案,分類開展經責審計,審計報告的“畫像感”和精準度不斷提升,審計成果得到有效運用,多個項目被評為優(yōu)秀審計項目。完成29名干部的經濟責任審計,涉及金額25億元,提出各類審計建議70余條;完成財務收支審計項目6項,提出審計建議30余條,在財務收支的規(guī)范化、內部控制的有效性、資金安全以及經費使用效益方面發(fā)揮了重要作用。
(三)做好審計整改“下半篇”文章。學校高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改,成立審計整改領導小組,制定整改方案,高標準嚴要求完成各級各類審計整改。對涉及多部門聯(lián)合整改的難點問題,由審計處牽頭,聯(lián)合校紀委等部門成立專班聯(lián)合督導整改,協(xié)同貫通,合力推動審計整改,確保審計整改見實效。先后制定、修訂與審計整改有關制度20余項,建立了審計整改長效機制。審計整改工作及做法先后受到省上主要領導及上級機關的肯定。通過整改,完成決算審計10余項,解決遺留問題24項,清理往來款項927.08萬元,完成在建工程轉固定資產2.55億元。
(四)全方位提供各項審計服務。在發(fā)揮好內審監(jiān)督職能的同時,審計處轉變工作作風,強化審計服務職能,主動上門服務,與職能部門加強溝通,聽取意見建議,開展審計咨詢,提供審計服務,促進問題解決;通過舉辦培訓班、作報告、網(wǎng)上“圖說”解讀、官微和點對點推送等方式,擴大法規(guī)宣傳,加大審計制度政策的宣傳力度。編制《合同業(yè)務辦事指南》和《工程審計辦事指南》。三年共受理咨詢服務800余次,接待現(xiàn)場咨詢100余次,電話咨詢500余次,上門提供合同會審咨詢服務50余次。
創(chuàng)新審計方式,推進審計信息化
通過信息化建設引領審計方式創(chuàng)新,依托《合同管理辦法(試行)》,以學?!爸腔坌@”為平臺,編制合同審簽軟件,推進學校合同審簽信息化,實現(xiàn)了合同會審全天候即時審簽,極大地提高了工作效率,為審計全面信息化做出有益探索。同時,首創(chuàng)運用計算機軟件和網(wǎng)絡開展工程審計,目前財務審計、經責審計的相關業(yè)務實現(xiàn)了辦事大廳網(wǎng)絡化辦理。三年共完成3484份經濟合同的網(wǎng)上審簽,合同金額近20億元,提出合同簽署修改意見1870余條,采納1790余條。
加強隊伍建設,提升業(yè)務能力
學校認真貫徹落實習近平總書記“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”的重要指示,通過弘揚奉獻精神,強化理想信念,不斷提升審計人員的責任感和自豪感;通過先后組織30人次參加審計系統(tǒng)業(yè)務培訓,培養(yǎng)業(yè)務過硬、技能嫻熟、適應多崗位需求的審計骨干;通過做實“研究型”審計,培養(yǎng)理論研究與審計實務相結合的多面手,拓展審計視野,提升審計能力,鍛造一支政治可靠、業(yè)務精通、作風過硬的審計隊伍。先后發(fā)表學術論文14篇,承擔廳局級課題3項,參與省部級課題6項,出版著作4部。
(核稿:付紅娟 編輯:劉倩)